ΓΕΩΤ.Ε.Ε.: ΑΙΤΗΜΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ
Με έγγραφο που απέστειλε στον Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων του Υπ.Α.Α.Τ., το ΓΕΩΤ.Ε.Ε. ζητά την παράταση των προθεσμιών για την υποβολή ενστάσεων - ενδικοφανών προσφυγών για τα Σχέδια Βελτίωσης.
Πιο συγκεκριμένα, το πλήρες κείμενο της επιστολής του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. έχει ως εξής:
Αξιότιμε κύριε Γενικέ Γραμματέα,
στα πλαίσια υλοποίησης της Δράσης 4.1.1 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στην ανταγωνιστικότητα της εκμετάλλευσης» και της Δράσης 4.1.3 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στη χρήση ΑΠΕ καθώς και στην προστασία του περιβάλλοντος» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014 – 2020, δημοσιεύτηκαν οι πρώτες αποφάσεις - πίνακες αποτελεσμάτων διοικητικού ελέγχου για τις Περιφέρειες Αττικής, Στερεάς Ελλάδας, Κρήτης, Θεσσαλίας, Δυτικής Μακεδονίας, Κεντρικής Μακεδονίας και Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης. Διαπιστώθηκε ότι μεγάλος αριθμός επενδυτικών σχεδίων είτε κατατάχθηκαν στην κατηγορία των επιλαχόντων είτε απορρίφθηκαν. Επίσης υπήρξαν αρκετές περικοπές επενδύσεων καθώς και διαφοροποιήσεις στην βαθμολογία.
Προκειμένου να λυθούν τυχόν λάθη και παραλήψεις από την διαδικασία αξιολόγησης, το θεσμικό πλαίσιο (ΥΑ 13849/14-12-2017 & ΥΑ 13158/28-11-2017) προβλέπει τη δυνατότητα άσκησης ένστασης – ενδικοφανούς προσφυγής εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενός μήνα από την επομένη της έκδοσης της απόφασης του Περιφερειάρχη (άρθρο 23 της ΥΑ 13158/28-11-2017).
Ωστόσο, από την αξιολόγηση των λαθών και παραλήψεων που έχουν διαπιστωθεί, απαιτείται να δοθούν περαιτέρω διευκρινήσεις από την ΕΥΔ ΠΑΑ που αποτελεί και την υπηρεσία διαχείρισης των Δράσεων. Επιπλέον, σύμφωνα με το διοικητικό δίκαιο, «κάθε διοικούμενος διαθέτει το δικαίωμα της πρόσβασης στα διοικητικά έγγραφα με την έννοια ότι συμβάλλει στην επίτευξη της πληρέστερης έννομης προστασίας αυτού» και, συνεπώς, είναι ορθό να δημοσιοποιηθούν όλες οι οδηγίες και διευκρινήσεις που δόθηκαν κατά την φάση αξιολόγησης προς τους αξιολογητές και τις γνωμοδοτικές επιτροπές προκειμένου να ασκήσουν το έργο τους.
Επειδή η παραπάνω διαδικασία δεν έχει προς το παρόν εφαρμοσθεί και οι προθεσμίες σύμφωνα με το άρθρο 23 της ΥΑ 13158/28-11-2017 «τρέχουν» (οι περισσότερες Περιφέρειες έχουν ενημερώσει ότι θα πρέπει έως 2-3-2020 να κατατεθούν οι ενστάσεις – ενδικοφανείς προσφυγές), είναι επιτακτικό να δοθεί μια παράταση τουλάχιστον 15 ημέρων στις παραπάνω προθεσμίες, προκειμένου να δοθούν οι απαραίτητες διευκρινήσεις και να δημοσιοποιηθούν οι οδηγίες – διευκρινήσεις που αξιοποιήθηκαν κατά την φάση αξιολόγησης των επενδυτικών σχεδίων.
Ευελπιστώντας στις άμεσες ενέργειές σας για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εκθέσαμε παραπάνω, επισημαίνουμε τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος και παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε επιπλέον πληροφορία, διευκρίνιση και συνεργασία επί του θέματος.
Με εκτίμηση,
Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. του ΓΕΩΤ.Ε.Ε.
Σπυρίδων Αν. Μάμαλης